為充分發(fā)揮中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，鞏固外資在華發(fā)展信心，國(guó)務(wù)院辦公廳早前印發(fā)《扎實(shí)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放更大力度吸引和利用外資行動(dòng)方案》(國(guó)辦發(fā) [2024] 9號(hào))，從5方面提出24條措施，內(nèi)容包括：

 

擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，提高外商投資自由化水平

● 合理縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單：健全外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，持續(xù)推進(jìn)電信、醫(yī)療等領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放；

● 開(kāi)展放寬科技創(chuàng)新領(lǐng)域外商投資準(zhǔn)入試點(diǎn)：允許北京、上海、廣東等自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)選擇若干符合條件的外商投資企業(yè)在基因診斷與治療技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用等領(lǐng)域進(jìn)行擴(kuò)大開(kāi)放試點(diǎn)；

● 擴(kuò)大銀行保險(xiǎn)領(lǐng)域外資金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入：在保障安全、高效和穩(wěn)定的前提下，支持符合條件的外資機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展銀行卡清算業(yè)務(wù)。深化商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)等行業(yè)開(kāi)放，支持符合條件的境外專(zhuān)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在境內(nèi)投資設(shè)立或參股保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)；

● 拓展外資金融機(jī)構(gòu)參與國(guó)內(nèi)債券市場(chǎng)業(yè)務(wù)范圍：優(yōu)化外資金融機(jī)構(gòu)參與境內(nèi)資本市場(chǎng)有關(guān)程序，進(jìn)一步便利外資金融機(jī)構(gòu)參與中國(guó)債券市場(chǎng)。支持符合條件的外資金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定參與境內(nèi)債券承銷(xiāo)；

● 深入實(shí)施合格境外有限合伙人境內(nèi)投資試點(diǎn)：擴(kuò)大合格境外有限合伙人試點(diǎn)范圍，規(guī)范合格境外有限合伙人管理企業(yè)及基金在注冊(cè)資本、股東等方面的要求，拓寬基金可以投資的范圍。

● 擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄和外資項(xiàng)目清單：全國(guó)鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄加大對(duì)先進(jìn)制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的支持力度，中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄加大對(duì)基礎(chǔ)制造、適用技術(shù)、民生消費(fèi)等領(lǐng)域的支持力度。積極支持集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備等領(lǐng)域外資項(xiàng)目納入重大和重點(diǎn)外資項(xiàng)目清單，允許享受相應(yīng)支持政策；

● 落實(shí)稅收支持政策：外商投資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)再投資企業(yè)所投資的項(xiàng)目，符合鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄等條件的，可按規(guī)定享受進(jìn)口自用設(shè)備免征關(guān)稅政策；

● 加大金融支持力度：鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則為符合條件的外資項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)和融資支持。支持符合條件的外商投資企業(yè)在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券融資并用于境內(nèi)投資項(xiàng)目。推進(jìn)實(shí)施跨境貿(mào)易投資外匯管理便利化政策，持續(xù)提升外商投資企業(yè)外匯業(yè)務(wù)便利度。

● 公平參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂：支持外商投資企業(yè)以相同條件參加先進(jìn)制造、工程材料、信息通信等標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)，依法平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定修訂工作；

● 持續(xù)打造「投資中國(guó)」品牌：依托重要展會(huì)平臺(tái)，開(kāi)展「投資中國(guó)」重點(diǎn)投資促進(jìn)活動(dòng)，向境外投資者全方位展現(xiàn)中國(guó)優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境和投資機(jī)遇。

● 支持外商投資企業(yè)與總部數(shù)據(jù)流動(dòng)：規(guī)范數(shù)據(jù)跨境安全管理，組織開(kāi)展數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估、規(guī)范個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同備案等相關(guān)工作，促進(jìn)外商投資企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)。制定粵港澳大灣區(qū)跨境數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移標(biāo)準(zhǔn)，依托橫琴粵澳深度合作區(qū)、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)等重大合作平臺(tái)，建立港澳企業(yè)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)機(jī)制，探索建立跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)「白名單」制度，穩(wěn)步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)便捷流動(dòng)；

● 支持國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)合作創(chuàng)新：深入實(shí)施新形勢(shì)下國(guó)際科技合作計(jì)劃，支持在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)、外資研發(fā)機(jī)構(gòu)、跨國(guó)公司平等參與國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)等國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目。

● 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)：對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定，加快建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息平臺(tái)，加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)制度建設(shè)，深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作方案；

● 積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)議談判及實(shí)施：積極推動(dòng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，主動(dòng)對(duì)照相關(guān)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域改革，推動(dòng)部分高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則納入內(nèi)地與香港、澳門(mén)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排。推動(dòng)與更多國(guó)家和地區(qū)商簽自由貿(mào)易協(xié)定，擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。